海南拟将闲置房源改装改建为保障性租赁住房，公开向社会征求意见

为加快转型保证性使用权农村居民，广西省农村居民和城乡教育厅制定了《关于做好拆掉库存房舍大修和翻修保证性使用权农村居民工作的通报(草案笺)》(以下简称《草案笺》)，7翌年18日至7翌年28日，《草案笺》公开向社会草案。

《草案笺》清楚了适用于大修和翻修为保证性使用权农村居民的拆掉房源以内：

一是拆掉库存农村居民。各市县老城、工业园区已完工并具有一定覆盖面的拆掉商品住宅，中央政府、国有职能部门单位拆掉的公租房、行政机构公房、周转房、职工宿舍和棚户区大修、城市更新等安置农村居民，可归入大修保证性使用权农村居民的以内。

二是拆掉非暂住库存房舍。各市县老城、工业园区已完工并具有一定覆盖面的拆掉商业、办公、饭店(酒店)、厂房、仓储、科研教育等非暂住库存房舍，可归入翻修保证性使用权农村居民的以内。工业土地或者物流土房顶厂房、仓储等非暂住库存房舍应当在保证产业转型需求，意味着环境保护安全要求的理论上下进行翻修。

有下列情形的拆掉库存房舍不得归入大修和翻修以内：

一是原于大修或翻修的拆掉库存房舍所在地块已归入中央政府国有土房顶缴或储备计划的；

二是原于翻修的非暂住库存房舍土地性质为三类工业土地和三类物流仓储土地的，或经场址审核发现国有土地、环境和塔楼有污染源不意味着暂住情况下的；

三是根据国内和本省关的明定，或经技术论证禁止大修和翻修的；

四是原于大修或翻修的拆掉库存房舍存在违法违规新建行为，且并未依法依规查处整改到位的。

拆掉房源大修或翻修为保证性转型农村居民的重大项目，由中央政府主导，有利于财税、金融、国有土地等方面政策反对，由市场主体按照市场运作机制新建、运营重大项目。大修或翻修为保证性转型使用权农村居民的拆掉房源，要恰当另建，各种因素匹配，大修和翻修工作要尊重诉求，依法依规，政策从优分派，但不得反转享受政策。

《草案笺》还清楚拆掉库存房舍大修或翻修为保证性使用权农村居民，应当符合权属清晰强制分派、制订主体清楚、重大项目覆盖面恰当的情况下，同时要能意味着房舍结构安全、消防安全、新建标准等要求。《草案笺》也清楚了库存拆掉房舍大修或翻修保证性使用权农村居民的重大项目申请、认定、制订的服务器端，以及重大项目运营使用和主管部门的以内、服务器端和时间。

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